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O relatório do órgão de fiscalização do Congresso vem à frente de uma audiência sobre a questão na quarta-feira presidida por Repu. o senador Ted Cruz, do Texas. Os republicanos pretendem bloquear a transferência das funções da Autoridade para Atribuição de Números na Internet (IANA), atualmente sendo operadas pela Corporação da Internet para Atribuição de Nomes e Números (ICANN) sob contrato com o Departamento de Comércio, que expira em 30 de setembro.
Alguns desses legisladores levantaram questões sobre se a administração do presidente Barack Obama pode prosseguir com a transferência sem a aprovação do Congresso. Em uma carta neste mês à Procuradora Loretta E. Lynch e à Secretária de Comércio, Penny Pritzker, os legisladores disseram que ainda não há certeza legal sobre se a rescisão do contrato de funções da IANA equivaleria a renunciar à propriedade do governo dos EUA, que então exigem aprovação do Congresso.
Os legisladores, que estão pedindo à administração para reconsiderar os planos atuais para a transição da supervisão das funções da IANA em 1º de outubro de 2016, disseram que há uma solicitação de auditoria para a transferência de Em 9 de setembro de 2015, a questão da propriedade foi enviada ao GAO. O governo dos EUA tem “certos direitos em uma série de contratos e acordos relacionados ao sistema de nomes de domínio e às funções da IANA, e tem direito a propriedade intelectual e tangível limitada. para o desempenho dessas funções ”, de acordo com o GAO. "Descobrimos que quase todas as propriedades do governo dos EUA que identificamos serão retidas e não transferidas ou descartadas em conexão com a transição proposta", acrescentou.
A Administração Nacional de Telecomunicações e Informações (NTIA), uma agência dentro do Departamento de Comércio, disse no mês passado que seguirá com seu plano de transferir a supervisão das funções da IANA para um órgão de múltiplas partes interessadas em 1º de outubro, de acordo com um plano anunciado em março de 2014.
GAO para sua análise detalhada das implicações de propriedade da transição da IANA. Estamos satisfeitos que o GAO concluiu que a transição não envolve a transferência de propriedade do governo dos EUA que exige aprovação do Congresso ”, disse o administrador da NTIA Lawrence E. Strickling em um comunicado na terça-feira. Na semana passada, Cruz indicou que os republicanos não dariam sem uma luta contra o que ele descreveu como uma “doação” do controle da internet pela administração Obama. Além de pressionar por uma legislação chamada Protecting Internet Freedom Act, que proíbe qualquer transferência de funções do DNS, a menos que expressamente permitido por lei federal, a Cruz provavelmente invocará pilotos aprovados pelo Congresso anteriormente que proíbem o gasto do dinheiro do contribuinte. Uma série de empresas de tecnologia, incluindo Google e Facebook, escreveram ao Congresso pedindo que não atrasassem a transição.
Antes da audiência do Subcomitê de Supervisão do Senado sobre Supervisão, Ação da Agência, Direitos Federais e Tribunais federais, a ICANN divulgou um documento para esclarecer que a transição “não é o governo dos EUA que entrega a Internet para nenhum país, empresa ou grupo”.
“A verdade é que ninguém, incluindo o governo dos EUA, tem um 'controle da Internet' para entregar”, escreveu a ICANN em um comunicado. “A comunidade de partes interessadas que coordenou de forma impecável os sistemas de nomes e endereços da Internet desde o início continuará a fazê-lo.”
Os republicanos levantaram preocupações de que a transferência poderia aumentar a influência de regimes autoritários como os da Rússia, China. e o Irã pela Internet.
As funções da IANA são muito técnicas, invisíveis para os usuários médios e de alcance limitado, e não devem ser equiparadas à Internet como um todo, Kathryn C. Brown, presidente e CEO da Internet Society, escreveu em uma carta aos legisladores. "Questões legítimas de política pública como neutralidade da rede, censura e direitos humanos estão sendo abordadas em outros lugares, e não fazem parte dessa discussão", acrescentou.
O GAO se distanciou dessa parte da disputa afirmando que sua opinião não expressas opiniões sobre o mérito da transição proposta. "O Congresso pode querer tomar medidas para abordar as questões mais amplas levantadas pela transição, se acredita que deve continuar a ser a supervisão e controle direto dos EUA", disse.
Os EUA seguirão em frente com seu plano de entregar Supervisão das funções do sistema de nomes de domínio da Internet para um órgão multissetorial em 1º de outubro, apesar da oposição feroz de alguns legisladores e grupos de defesa.
Os EUA seguirão com seu plano de passar a supervisão das funções do sistema de nomes de domínio da Internet para um organismo de múltiplas partes interessadas em 1º de outubro, apesar da feroz oposição de alguns legisladores e grupos de defesa.
O Departamento de Contabilidade do Governo dos EUA disse que é improvável que o sistema de nomes de domínio da Internet O Escritório de Contabilidade do Governo dos EUA disse que é improvável que o sistema de nomes de domínio da Internet seja propriedade do governo, antes da transferência planejada no final do mês da supervisão das principais funções técnicas que suportam a Internet, incluindo o sistema de nomes de domínio , para um órgão independente de participação múltipla.
“É Improvável que o arquivo de zona raiz oficial - o 'bloco de endereços' público para o nível superior do sistema de nomes de domínio da Internet - ou o sistema de nomes de domínio da Internet como um todo” seja Propriedade do governo dos EUA, o GAO disse em um parecer jurídico fornecido aos legisladores.
